Еврейское Агенство в Израиле: хорошо там, где мы есть.

Еврейское Агентство в Израиле (сокращенно ЕАИ или, как часто называют эту организацию - "Сохнут") - международная еврейская добровольная организация, центр которой расположен в Израиле - на исторической родине еврейского народа. Еврейское Агентство является одной из самых крупных еврейских организаций в мире и действует непосредственно или через свои дочерние местные организации в 58 странах, с помощью посланников из Израиля и местных сотрудников.

Историческая справка

В 1929 году Всемирная сионистская организация и представители мирового еврейства организовали Еврейское Агентство Израиля для защиты интересов евреев в Эрец Исраэль в условиях британского мандата в Палестине. Еврейское агентство осуществляло свою деятельность в качестве официального представителя еврейского народа перед британской администрацией и мировыми державами. Агентство отвечало за создание национального дома для евреев, за алию (иммиграцию), поселения и обеспечение основных социальных служб. Благодаря такой разнообразной деятельности Еврейское агентство фактически стало для будущего еврейского государства правительством в процессе становления.

Когда в 1948 году образовалось государство Израиль, первым премьер-министром страны стал Давид Бен-Гурион, Президент Еврейского Агентства/Директор Всемирной сионистской организации. Государство взяло на себя большую часть функций, изначально принадлежащих Агентству. Однако, на Еврейском Агентстве осталась функция приема алии (иммиграции), которая в 1948 году, сразу же после провозглашения еврейского государства, стала массовой.

Роль Еврейского Агентства была определена в соглашении (между Правительством, Всемирной сионистской организацией и «Сохнутом»), которое было принято в 1952 году и называлось Законом о Статусе.

Согласно определению ЕА, данному в Законе о Статусе, Еврейское Агентство являлось «добровольной благотворительной организацией, занимающейся иммиграцией, поселением, развитием, а также координацией единства еврейского народа».

В 1971 году Еврейское Агентство было реорганизовано и отделено от Всемирной сионистской организации. По соглашению о реорганизации, половина делегатов руководящих органов Агентства должны были быть представителями зарубежных партнеров: 30% - UIA, 20% - Керен Ха-Йесод и остальные 50% - представителями ВСО.

Реорганизация Еврейского Агентства была утверждена Кнессетом в 1976 году. Также была принята поправка к Закону о Статусе, в которой Всемирная сионистская организация и Еврейское Агентство признавались разными юридическими лицами.

В июне 1997 года, Еврейское Агентство подверглось еще одной серьезной перестройке.Из рыхлой конфедерации независимых отделов Еврейское Агентство превратилось в монолитное координируемое объединение, способное предложить своим клиентам и партнерам-участникам наиболее гибкие и комплексные решения в конкретных зонах деятельности.

1 января 1998 года возникла единая иерархическая структура, возглавляемая Генеральным Директором и Председателем Правления.

В настоящее время Еврейское Агентство включает в себя четыре программных отдела: "Алия" (репатриация) и "Клита" (абсорбция), FSU( Еврейское сионистское образование ) и, собственно, Израиль вместе с глобальными региональными единицами, а также финансовый и административный отдел.

Перед ЕАИ стоят сегодня следующие центральные задачи:

1) участие в первоначальном устройстве новых репатриантов, с тем чтобы облегчить их вхождение в израильское общество;

2) действовать в качестве главного соединяющего звена между Государством Израиль и еврейской диаспорой, укрепляя значение Израиля в еврейской жизни и активно участвуя в еврейском воспитании и культурно-просветительской деятельности;

3) развивать и застраивать страну, улучшать качество жизни и способствовать заселению государства Израиль.

БЮДЖЕТ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ЕВРЕЙСКОГО АГЕНТСТВА

Еврейское Агентство в Израиле - некоммерческая организация, ставящая перед собой гуманные цели и действующая, в основном, на средства, собранные евреями всего мира в ходе ежегодных кампаний, проводимых «Объединенным Еврейским призывом»- Unated Jewish Appeal (UJA) в США и «Фондом Основания» (Keren Hayesod), действующим в еврейских общинах 47 стран мира на пяти материках.

Средства, собранные в еврейских общинах США, поступают в распоряжение ЕАИ через организацию «Объединенный Призыв» - Unated Israel Appeal (UIA), куда поступают также средства, которые выделяются правительством США на программы ЕАИ, направленные на интеграцию новых репатриантов в Израиле.

 Годовой бюджет ЕАИ составляет 500 миллионов долларов.

Высший орган ЕАИ - Генеральная Ассамблея, которая состоит из 518 представителей Диаспоры и Израиля и собирается раз в год. Ассамблея утверждает 121 члена Совета попечителей, который формирует политику ЕАИ и определяет бюджет организации. Совет собирается в Иерусалиме каждые четыре месяца и контролирует деятельность Правления, руководящего повседневной деятельностью ЕАИ.

Во главе ЕАИ стоят председатель Генеральной Ассамблеи, являющийся так же председателем Правления, и председатель Совета попечителей.

По существующей договоренности председателем Правления является гражданин Израиля, которого избирает Ассамблея. С 1995 года эту должность занимает Авраам Бург. Председателем Совета попечителей, как правило, избирается один из лидеров мирового еврейства. С 1995 года этот пост занимает Чарльз (Корки) Гудман (США).

В определении политики и системы приоритетов ЕАИ принимают участие как израильтяне, так и представители еврейских общин со всего мира. Решения, выработанные руководящими органами ЕАИ, проводятся в жизнь департаментами ЕАИ, ответственными за отдельные сферы деятельности организации и возглавляемые членами Правления.

 

КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЕВРЕЙСКОГО АГЕНТСТВА

Целью культурно-просветительской деятельности Еврейского Агентства является содействие возрождению и развитию культурного и духовного наследия еврейского народа, сохранение его национальной самобытности, усиление единства и связей общин разных стран между собой и с Израилем.

В рамках этой деятельности ЕАИ способствует изучению еврейской истории, традиций и культуры, распространяет информацию об Израиле, издает соответствующие учебные пособия и всемерно способствует изучению языка иврит.

 «Сохнут» предлагает еврейской молодежи всех стран различные программы обучения в Израиле, продолжительностью от трех месяцев до года, консультирует юношей и девушек и оказывает им всестороннюю помощь во время их пребывания в Израиле, предоставляя возможность проживания в кампусе молодежного городка Кирьят-Мория в Иерусалиме, принадлежащего организации, а также в многочисленных киббуцах и интернатах.

Вместе с другими еврейскими организациями, прежде всего со Всемирной Сионистской Организацией, Еврейское Агентство поддерживает сеть еврейских школ, курсов и семинаров. Объединенное Управление еврейского и сионистского образования, принадлежащее Еврейскому Агентству и ВСО, является крупнейшим в мире издателем литературы для изучения иврита, готовит образовательные программы, дидактические фильмы, компьютерные программы и другие педагогические пособия. Управление прилагает огромные усилия для создания объединенной универсальной системы еврейского образования, предназначенной способствовать взаимопониманию и сотрудничеству между всеми общинами в мире. Сегодня эта работа осуществляется в 27 странах.

Основными фондами поддержки еврейского образования являются фонд им.Пинкуса («Керен Пинкус»), поддерживающий культурно-просветительскую деятельность в странах диаспоры, и фонд «Объединенная программа еврейского образования в диаспоре» («Джойнт Програм»), поддерживающий проекты, осуществляемые в Израиле.

В рамках проекта "Израильские впечатления" каждый год во время летних каникул тысячи юношей и девушек приезжают в Израиль для того, чтобы познакомиться со своей исторической родиной.

Еврейское Агентство заботится о связи с еврейскими студентами различных университетов мира, принимает активное участие в жизни студенческих еврейских объединений, предоставляет им все материалы и пособия, пособствующие их деятельности, проводит семинары, готовит инструкторов и будущих лидеров еврейского студенчества.

ЕАИ приняло на себя немалую часть ответственности за сохранение еврейской  истории и истории сионизма. Оно оказывает финансовую поддержку таким организациям, как «Яд ва-Шем» - Музей Катастрофы и Героизма европейского еврейства, Музею «Лохамей а-Гетаот» - (Борцов гетто), Музею диаспоры (Бейт а-Тфуцот), организовало и финансирует Сионистский архив - хранилище всех документов, имеющих отношение к истории Государства Израиль и сионизма за последние 100 лет.

При ЕАИ существует Отдел Розыска близких, который располагает данными о более, чем миллионе евреев и облегчает евреям разных стран поиски их близких, связи с которыми оборвались в результате исторических катаклизмов 20-го века.

В независимых государствах, возникших на территории бывшего СССР, ЕАИ активно занимается культурно-просветительской деятельностью, знакомя евреев этих стран с историей их народа, с его культурными и религиозными традициями и обычаями и восстанавливая их связь с народом и его наследием, прерванную на десятки лет.

При содействии ЕАИ каждые полгода приступают к изучению иврита тысячи учащихся в сотнях ульпанов, действующих на базе местных еврейских общественных организаций.

Ежегодно тысячи подростков и студентов отдыхают в летних и зимних молодежных лагерях, где они знакомятся с основами еврейской культуры и истории, с современной жизнью своих израильских сверстников, а также символически отмечают достижение совершеннолетия по еврейской традиции - (бар- и бат-мицва).

Для подростков, желающих продолжить и углубить свое участие в еврейской молодежной жизни, открыты молодежные клубы ЕАИ. Еврейское Агентство способствует организации семинаров, посвященных всем аспектам еврейской культуры и истории, начиная от Катастрофы, истории сионистского движения, проблемам взаимопонимания различных культур, и кончая современной израильской музыкой и танцами.

 

РАЗВИТИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВА ИЗРАИЛЬ

Еврейское Агентство способствует развитию и заселению различных районов Израиля , обладающих повышенной национальной важностью: Галилеи, Негева и района Иерусалима.

 В этой деятельности при посредстве Еврейского Агентства активно участвуют еврейские общины мира. Благодаря программе "Партнерство-2000" 25 израильских районов стали побратимами и партнерами 100 еврейских общин стран Запада. Участие диаспоры в жизни этих регионов не ограничивается финансовой поддержкой, базируясь на принципах двусторонней помощи и взаимного сотрудничества: разрабатываются совместные промышленные и научные проекты, в каникулярное время происходит обмен молодежными группами, с помощью компьютерной связи осуществляется совместное обучение израильских школьников с их сверстниками из диаспоры и поддерживается постоянное личное общение между партнерами.

Отдел развития и поселения ЕАИ поддерживает так называемые "теплицы" - предоставляющие возможность новым репатриантам и израильтянам разрабатывать и осуществлять свои идеи в области технологии, бизнеса, туризма. Отдел планирует создание новых поселений в сельской местности и занимается реставрацией городских районов. Принимая активное участие в экономической жизни района, в планировании его развития, Еврейское Агентство содействует созданию новых рабочих мест, осуществляет всесторонную поддержку новых проектов в области израильского сельского хозяйства, оказывает консультационную и финансовую помощь желающим заниматься сельским хозяйством или собственным бизнесом.

На собранные от пожертвований средства ЕАИ строит в Израиле общественные здания, как то: колледжи, детские сады, спортивные залы, общинные центры и Дворцы культуры.

 Деятельность Еврейского Агенства довольно необходима сегодня и важна как для евреев Израиля, так и для евреев Диаспоры.

http://www.jafi.org.il/russian/




© Copyright IJC 2000   |   Условия перепечатки